2025年,呼和浩特市为巩固禁牧休牧成果,解决草原超载过牧问题,市委、市政府给予高度重视,将全面解决草原过牧问题列入市委、市政府全面深化改革的重点工作中,将土默特左旗、武川县、清水河县、和林格尔县、托克托县五个农业旗县划入全区解决草原过牧问题实施范围,市林长办印发了《呼和浩特市2025年推进禁牧休牧工作实施方案的通知》,通过4个主要方面,15项具体举措,全面探索解决草原过牧问题工作新路径,确保2025年全市草畜平衡指数降低至10%以下,切实解决草原超载过牧问题。
在政策规划与制度保障方面。一是加强网格化监管,建立四级林长包联责任制,划定护林员网格责任区,强化碎片化草地监管;二是科学调整禁牧区,全面梳理“三北”工程等重点生态区域,按“应纳尽纳”原则调整禁牧区,对恢复植被区域则调转为草畜平衡区;三是继续落实草原生态保护补助奖励政策,确保资金及时兑现,同时建立资金扣罚与农户责任挂钩机制;四是为推动大青山保护区禁牧工作,市政府办制定印发了《内蒙古自治区大青山国家级自然保护区(呼和浩特段)禁牧工作方案》,通过推动保护区内生态移民与禁牧工作的有机结合,切实解决保护区内违规放牧问题。
在以疏为主与宣传培训方面。一是加大人工饲草供给,扩大苜蓿、燕麦种植,提升秸秆转化利用率,保障优质饲草可持续供应;二是分流超载牲畜,探索舍饲养殖、智慧牧场等新型生产经营模式,优化养殖品种,调整养殖结构,实现减畜不减收的目标;三是加强政策宣传,多渠道普及禁牧政策,加强正反案例宣传工作,做好舆情监测与应急处置工作。
在监测评估与科技支撑方面。一是建立养殖户信息台账,逐户签订责任书,严格按照核定适宜载畜量监管,确保无超载过牧情况;二是定期开展草地生产力监测,动态评估禁牧休牧成效,提供动态监测和预警信息服务;三是科学核定天然草地冷季、暖季适宜载畜量并及时公布,同时要求乡镇、行政村科学合理核算各地区适宜载畜量。
在监督执法与生态恢复方面。一是开展休牧专项整治和禁牧百日攻坚两个专项行动,加大巡查监管,实行周调度、月报告机制,确保我市平均违规放牧率低于10%。二是强化巡查机制,市、县督导组高频次巡查,市级每周巡查1次,县级每周巡查2次。此外,充分利用运用无人机、禁牧休牧智能监测平台、青城巡护系统提升监管效能。三是组建跨区域执法队伍,设立多渠道举报机制,形成多方监督合力,严厉打击违规放牧行为。四是推行退化草原修复,推进“三北”工程及生态治理项目,发展柠条饲料加工产业,促进生态与畜牧业融合。
一审:席位伟
二审:冯伟
三审:曹文娟
来源:
呼和浩特市林业和草原局森林和草原资源防护科
发布日期:
2025-02-25
点击量:
2025年,呼和浩特市为巩固禁牧休牧成果,解决草原超载过牧问题,市委、市政府给予高度重视,将全面解决草原过牧问题列入市委、市政府全面深化改革的重点工作中,将土默特左旗、武川县、清水河县、和林格尔县、托克托县五个农业旗县划入全区解决草原过牧问题实施范围,市林长办印发了《呼和浩特市2025年推进禁牧休牧工作实施方案的通知》,通过4个主要方面,15项具体举措,全面探索解决草原过牧问题工作新路径,确保2025年全市草畜平衡指数降低至10%以下,切实解决草原超载过牧问题。
在政策规划与制度保障方面。一是加强网格化监管,建立四级林长包联责任制,划定护林员网格责任区,强化碎片化草地监管;二是科学调整禁牧区,全面梳理“三北”工程等重点生态区域,按“应纳尽纳”原则调整禁牧区,对恢复植被区域则调转为草畜平衡区;三是继续落实草原生态保护补助奖励政策,确保资金及时兑现,同时建立资金扣罚与农户责任挂钩机制;四是为推动大青山保护区禁牧工作,市政府办制定印发了《内蒙古自治区大青山国家级自然保护区(呼和浩特段)禁牧工作方案》,通过推动保护区内生态移民与禁牧工作的有机结合,切实解决保护区内违规放牧问题。
在以疏为主与宣传培训方面。一是加大人工饲草供给,扩大苜蓿、燕麦种植,提升秸秆转化利用率,保障优质饲草可持续供应;二是分流超载牲畜,探索舍饲养殖、智慧牧场等新型生产经营模式,优化养殖品种,调整养殖结构,实现减畜不减收的目标;三是加强政策宣传,多渠道普及禁牧政策,加强正反案例宣传工作,做好舆情监测与应急处置工作。
在监测评估与科技支撑方面。一是建立养殖户信息台账,逐户签订责任书,严格按照核定适宜载畜量监管,确保无超载过牧情况;二是定期开展草地生产力监测,动态评估禁牧休牧成效,提供动态监测和预警信息服务;三是科学核定天然草地冷季、暖季适宜载畜量并及时公布,同时要求乡镇、行政村科学合理核算各地区适宜载畜量。
在监督执法与生态恢复方面。一是开展休牧专项整治和禁牧百日攻坚两个专项行动,加大巡查监管,实行周调度、月报告机制,确保我市平均违规放牧率低于10%。二是强化巡查机制,市、县督导组高频次巡查,市级每周巡查1次,县级每周巡查2次。此外,充分利用运用无人机、禁牧休牧智能监测平台、青城巡护系统提升监管效能。三是组建跨区域执法队伍,设立多渠道举报机制,形成多方监督合力,严厉打击违规放牧行为。四是推行退化草原修复,推进“三北”工程及生态治理项目,发展柠条饲料加工产业,促进生态与畜牧业融合。
一审:席位伟
二审:冯伟
三审:曹文娟