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公示公告

呼和浩特市林业和草原局关于切实做好2020年秋冬季森林草原防火工作的通知

发布日期:2020-09-24 09:42 来源:呼和浩特市林业和草原局   

各旗县区林草部门、乌素图实验林场:

我市即将进入秋冬季重点防火期,由于今年夏季雨水充沛,树木和地表植被生长旺盛,林区和林缘可燃物大量积累,火险隐患极大,秋冬季森林草原防火形势十分严峻。如果防控措施不到位,极易引发森林草原火灾。“十一”长假,各生态建设项目区上山游玩人员俱,势必给森林草原防火工作带来巨大压力。为切实做好秋冬季森林草原防火工作,要求如下,请各地贯彻落实。

一、提高站位,强化责任

各地要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院、自治区和市委市政府的决策部署,贯彻落实习近平总书记的重要指示李克强总理的批示精神,把思想和行动统一到党中央国务院关于森林草原防火工作重大决策部署上来,扎实做好我市秋冬季森林草原防火的各项工作。各旗县区林草部门要结合本地区的实际,压紧压实责任,克服麻痹大意思想,加强组织领导,严格落实森林草原防火责任,切实将森林草原防火责任落到实处。今年春防期间,市委市政府的坚强领导下,在自治区林业和草原局的大力支持下,全市各级党委、政府、各相关职能部门以及森林草原防火战线的干部职工齐抓共管共同努力,全市未发生森林草原火灾,取得了好成绩。成绩已经成为过去,我们必须清醒的认识到,今年夏季雨水较往年偏多,重点防火区域荒草偏多,易燃物增加,火险隐患很大各地一定认真总结春防的经验,一些好的工作做法要大力推广,切实提高思想认识,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做好上坟烧纸和祭奠人员的管理工作认真总结和推广防火工作的先进经验基础上,做好国庆“十月”、“元旦”、“春节”等重点时段的森林草原火灾防控工作,盯紧重点人群、重点区域,强化源头管控,完善落实预案及各项法规制度,切实保障我市生态安全。

二、推行网格化管理机制,消除盲区死角

森林草原防火工作严格按照“属地管理,分级负责”的原则,各地要结合本地工作实际,切实开展森林草原防火网格化管理工作,将辖区内的森林草原防火区域分解细化,网格内森林草原防火任务落实到人,网格区域要无缝衔接,确保横向到边、纵向到底的无缝隙全覆盖,打造一张边界清晰、责任到位、情况准确、利于扑救的森林防火管理网络。通过网格化管理实现压实防火责任体系,实现责任零缺位,做到无盲区、无死角,确保相关工作人员在森林防火工作中依法履职,尽职尽责,使森林防火工作取得成效。坚持领导带班的24小时值班制度。各地林草系统防扑火专业队员要全员上岗,加大巡护密度。要将现有车辆和扑火机具装备做一次全面检修。一旦发现火情要科学指挥,快速出动,及时扑救,在最短时间内投入足够力量扑灭火灾,降低火灾损失。扑火过程中要坚持以人为本,严防人员伤亡事故发生真正做到打早打小打了

三、强化火源管理和督导检查工作

针对秋冬季防火期我市祭祀节点较多特点,各地要切实加大火源管控力度,切实做到管住人、管住车辆、管住火种。各地国庆后,要派出森林草原防火巡查人员,对本辖区重点火险区域全面排查隐患确保不留死角盲区,切实消除火灾隐患认真负责落实到位。要加强护林员的管理,尤其是在重要森林草原防火节点,要采取超常规措施,严格护林员交接班的时间和程序确保我市生态安全。克服麻痹思想和侥幸心理,切实做好上坟烧纸和祭奠人员的管理工作,严格各项责任措施的落实对掌握的零散坟的坟主提通过电话、短信告知进行宣传教育杜绝火灾隐患。加强对农事用火的管理,秋冬季、春季期间是烧秸秆的高发期,对森林草原防火工作极其不利,要按照相关的法律法规的规定,加大农事用火的管理力度,坚决禁止耕地内焚烧秸秆、烧茬子等现象。杜绝由于农事用火跑火导致的森林草原火灾。

四、加强宣传,提高群防意识

各地要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和宣传栏、标语、警示牌等媒介,形式多样、因地制宜的开展森林草原防火宣传活动,宣传森林草原防扑火知识及引发森林草原火灾应受到有关法律、法规惩处等内容,进一步提高全市人民群众防火意识,增强对森林草原防火工作的责任感。要在重点火险区、自然保护区、村屯路口设立醒目的防火标识,并组织有关人员走村入户进行针对性宣传,过广泛深入宣传,提高全市人民自觉遵守森林草原防火的法律、法规、条例的意识,不在野外随意用火,努力营造出时时防火、处处防火、人人防火的良好氛围。

五、 加强信息化建设,提高新技术应用

各地要积极探索,加大我市森林草原防火信息化建设力度,加强力度,加大投入,将卫星监测、无人机、视频监控、“防火码”小程序、林草信息平台APP等信息化力量引入森林草原防火领域,积极协调配备专业化技术设备,加强森林草原火险情况的监测,保证火灾发生时间与位置的精准,提高快速、精确灭火能力,进一步加快推进森林草原防火指挥信息系统建设和监控水平,要以智慧科技和标准化为突破口,强化科学防灭火意识,尽快完善标准体系,加快新技术、新装备、云计算应用,不断增强科技支撑能力。通过人防与技防的协作配合,发挥技防与人防结合的最大效能,杜绝森林草原火灾的发生

六、加强森林草原防火建设,加强机构建设

森林草原火灾发生面广、危害性大、时效性强、处置助困难,各地林草部门要积极协调防火资金、项目的落实,加强防火通道、隔离带、防火宣传、警示碑牌、防火检查站、瞭望塔、防火装具装备、防火设施、防扑火队伍等的建设,确保各项资金落实到位,专款专用。各地要抓紧协调中央下达的森林草原防火行政编制的落实,切实加强林草系统防火机构和管理队伍建设,确保专编专用,进一步健全我市林草系统防火组织体系。

七、充分准备,严格各项制度落实

各地在进入防火期之前,要全面修订本地区的森林草原火应急预案、火源管理制度防火宣传方案等一系列规章制度并落到实处,要做到可操作性,切实可行,并在实际工作中认真贯彻落实。要做好扑火机具、装备、交通运输工具、通讯器材、燃料油脂、后勤保障等准备工作,对设施设备、装备机具及时维护检修,保证正常使用。

八、强化应急措施,确保扑火人员安全

进入防火期,各地及时进入临战状态,严阵以待,地方专业防扑火队伍要适时靠前驻防,加大物资储备,加强值班值守,制定不同火险条件下各岗位人员的应对措施,严防小火酿成大灾。各防火部门、专业队要严格落实领导带班和24小时值班制度,做好值班值守;值班人员要全面掌握本地区森林草原火情动态,保证信息畅通,发现火情,及时处置上报。护林员要坚守各自的工作岗位,严防死守,严格把住火源进入林区关,及时排除火灾隐患不得脱岗、漏岗。各检查站、瞭望塔工作人员要认真做好检查、瞭望工作,发现问题及时解决。各地要加强专业队伍建设,严格训练、考核制度,确保专业防扑火队伍能上的去、打得赢。一旦发生火情,能快速反应,打早、打小、打了。在重点防火期和重要时间节点,各级防火部门要加强对辖区内森林草原火情的监控力度,加大巡护密度,对发现的可疑火点要第一时间核实并报告市林草局森林草原防火科,根据火险等级启动应急预案组织扑救,并确保扑火人员生命安全。

九、严格火灾报告制度,加大火案查处力度

各地要严格执行火灾报告制度,一旦发现火情,迅速按火灾报告制度归口报告,绝不能出现有灾不报,大灾小报,迟报、漏报、瞒报现象对于隐瞒不报,延误扑火有效时机的,将追究相关人员责任。坚决纠正违规上报、有火不报、大火小报等不良行为,对违规定者要严肃追究有关单位及主要领导的责任。各地要切实加大对火案的查处力度,对所发生的火灾案件,都要认真调查,一查到底,并根据有关法律法规对火灾肇事者进行严厉处罚。


                        呼和浩特市林业和草原局

                      2020年9月22日


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