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中国共产党呼和浩特市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议决议

发布日期:2020-03-19 11:35 来源:呼和浩特市纪委网   

中国共产党呼和浩特市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议决议

(2020年3月17日中国共产党呼和浩特市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过)


中国共产党呼和浩特市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2020年3月17日在呼和浩特市举行。出席全会的有市纪委委员27人,列席82人。

自治区党委常委、市委书记王莉霞同志出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市中级人民法院、市人民检察院的领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十届六次全会和市委十二届十次全会精神,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了白永平同志代表市纪委常委会所作的《砥砺初心 勇担使命 为首府全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会王莉霞同志的讲话。一致认为,讲话深入落实了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深刻分析了首府党风廉政建设和反腐败斗争形势,对全面强化政治监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,一以贯之坚定不移全面从严治党作出安排部署,为深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作提出了任务要求,明确了方法路径。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实。

全会指出,2019年,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,以更大决心、更大力度推进全面从严治党。全市各级纪检监察机关在自治区纪委监委和市委坚强领导下,一以贯之落实全面从严治党方针和要求,一以贯之坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,纪检监察工作取得新成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,夯实履职尽责思想基础,坚决扛起政治监督根本职责,推动党中央重大决策部署落地落实;持续深化扶贫领域、民生领域、人防系统等专项整治,强力推进扫黑除恶专项斗争“打伞破网”,切实维护群众利益;坚持把监督挺在前面,扎实履行监督首要职责,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督;深化纪检监察体制改革,推动“流程再造”,延伸监察职能,优化派驻机构,做到纪法有效贯通双施双守;以“高质量办案年”活动为统领,持续加大反腐力度,着力提升案件质量,突出抓好以案促改,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持以问题为导向,聚焦基层、机关两个层面,不断净化首府政治生态;坚守政治机关定位,强化机关管理,狠抓教育培训,突出实战练兵,主动接受监督,全面加强自身建设。在肯定成绩的同时,全会分析了全市党风廉政建设和反腐败工作存在的主要问题,要求认真研究,重点施策,切实解决。

全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是攻坚克难的奋斗之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、十届自治区纪委六次全会和十二届市委十次全会各项部署要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢牢把握稳中求进工作总基调,协助党委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,以高站位、大视野、铁担当,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为提高首府首位度、打造首善之区,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,提供坚强政治和纪律保障。

第一,坚持把“两个维护”作为“根”与“魂”,以实际行动推动党中央决策部署落到实处。压实主体责任,推动各级党组织和党员领导干部强化责任担当,提升管党治党能力水平,实现主体责任、监督责任贯通联动、一体落实。强化政治监督,健全政治监督台账,加强对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况,党的十九届四中全会精神贯彻落实情况,“三大攻坚战”、政府债务化解、优化营商环境等重大政治任务的监督检查,从思想根源肃清云光中、李建平、董秉惠等腐败流毒影响,坚决把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

第二,深入开展“精准监督年”活动,做细做实监督第一职责。突出日常监督,提升谈话效果和质量,加强函询结果分析研判,开展政治生态分析,综合运用各类监督方式和大数据手段,实施精准有效监督。做实派驻监督,逐月下发监督清单和问题清单,推动任务落实,统筹办案力量,实行联合办案。优化巡察监督,推进常规巡察,开展营商环境、煤炭资源领域专项巡察,对市属国有企业、市县两级人防系统开展巡察“回头看”,对问题突出的重点乡镇开展交叉巡察,充分运用上下联动、异地交叉等各类巡察方式开展工作,强化巡察成果转化运用。统筹专项监督,同步推进煤炭资源领域和矿产资源领域违规违法问题专项整治,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,深入开展民生领域专项整治,持续抓好人防系统专项治理,严查涉法涉诉信访背后腐败和作风问题,推进国有企业“治理十乱”专项整治,开展农村乱占耕地建房问题专项整治。推动一线监督,严格执行市、县两级纪委监委班子成员包联旗县、乡镇(街道),旗县区纪检监察干部包联村(社区)工作机制,开展“包案走访”“带案下访”,打通监督“最后一公里”。

第三,树立质效并举的高质量办案目标,开创审查调查工作新局面。从严查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。开展基层“微腐败”大清扫行动,坚决查处一批违纪违法案件,化解一批信访问题,澄清正名一批不实举报,强力推动基层腐败问题整治到位、线索“清零”。优化审查调查工作流程,组建专业化办案团队,实行“模块化”办案,建立办案质量评价机制,落实线索处置结果“双公开、双反馈”,倒逼依规依纪依法履职。严守安全标准,强化办案保障,完成新留置场所建设。深化以案促改,坚持一案一剖析、一案一警示、一案一整改,推动健全制度机制、堵塞管理漏洞,扎紧权力运行制度“笼子”。

第四,全面推行“三务”公开,持续净化政治生态。在市、县、乡、村四级全面推行“三务”公开,将“三务”公开纳入党风廉政建设责任制考核内容,压实主体责任。创新公开模式,提高公开的及时性和覆盖面。严肃查处不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题。探索建立“三务”公开监督员制度,公布举报电话,发挥群众监督功效。持续净化政治生态,助力优化营商环境,紧扣市委优化营商环境三年行动总体安排,加大“放管服”改革领域的监督力度,督促优化营商环境政策措施落地见效。开通优化营商环境监督举报电话,加强对企业的调研走访,扩大线索来源渠道。慎重办理涉企案件,维护企业合法权益。制定政商交往“正面”“负面”清单,鼓励各级干部同非公有制经济人士正常交往,热忱支持企业发展。

第五,持之以恒纠“四风”树新风扬正气,推动作风建设化风成俗。深入开展“作风改进提升年”活动,紧盯中央八项规定精神落实情况和隐形变异“四风”问题开展监督检查,坚决整治“昏官、懒官、庸官、贪官”和不作为、慢作为、假作为、乱作为等行为;坚决整治表态多调门高、行动少落实差等形式主义官僚主义问题;坚决整治不敢担当、不愿负责、贪功诿过、执行不力、效率低下等作风弊病;坚决整治“小官弄权”“科长专政”“官气十足”等衙门作风。深入落实《关于激励干部担当作为的实施办法》,大胆容错、及时纠错。严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作。实施规范问责、精准问责,增强问责严肃性和公信力。在“清风干部”中评选“清风标兵”,选树先进典型,突出示范引领。

第六,加强宣传教育引导,在“不想腐”上重点发力。构建大宣教格局,加强宣传阵地建设,运用各类宣传媒介,大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务,及时反映全市全面从严治党工作的新举措、新成果。开展廉政教育进乡村、进机关活动,讲好廉政故事,树牢纪律意识。推进警示教育常态化,对违纪违法典型问题及时通报曝光并进行深刻剖析,以案示德、以案明纪、以案释法。推动警示教育融入支部组织生活。发挥廉政教育基地作用,及时更新内容、充实案例。

第七,践行走在前做表率,建设让党放心、人民群众满意的模范机关。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强纪委常委会自身建设,坚持练兵练将两手抓,实施素质提升工程,抓好全员培训,实行全员办案,强化实战练兵。切实转变作风,深入调查研究,狠抓任务落实,开展“一域一特色、一县一品牌”创建活动,打造特色亮点,推动工作创新。自觉接受监督,自上而下、依法有序推进监委向本级人大报告专项工作。强化内部管理,探索建立纪检监察干部廉政档案,继续开展谈心谈话和干部家访活动。坚持以“零容忍”态度严肃查处纪检监察干部违纪违法问题,努力建设一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区纪委监委和市委的坚强领导下,牢记初心使命,勇于开拓进取,奋力担当作为,以优异的纪检监察工作成效,为首府经济社会高质量发展做出新的更大贡献,努力向全市人民交出一份满意答卷!


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